近日傳動(dòng)動(dòng)視將組建新團(tuán)隊(duì)，天津市下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)濱海新區(qū)人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新傳動(dòng)動(dòng)視將組建新團(tuán)隊(duì)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，舉全市之力，支持濱海新區(qū)在人才體制機(jī)制中大膽改革創(chuàng)新，加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。為此，記者專訪新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人，詳解新區(qū)在人才管理上的特許政策、特有環(huán)境、特別機(jī)制。

　　特許政策 暢通高層次人才引進(jìn)渠道

　　濱海新區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和引擎，集聚傳動(dòng)動(dòng)視將組建新團(tuán)隊(duì)了大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此次高層次人才獲得哪些利好政策呢？

　　“真金白銀給補(bǔ)助。”新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》指出，針對(duì)高層次人才引進(jìn)，今后，對(duì)經(jīng)認(rèn)定以項(xiàng)目合作、短期掛職等方式柔性引才引智的濱海新區(qū)企事業(yè)單位，由新區(qū)按項(xiàng)目投入或人員報(bào)酬給予一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。新區(qū)急需緊缺專業(yè)、碩士以上外地應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)新區(qū)就業(yè)尚未落實(shí)單位的，為其提供免費(fèi)培訓(xùn)并按照天津城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)一年的生活補(bǔ)助。

　　“建立‘人才驛站’讓人才流動(dòng)起來(lái)?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》指出，將在濱海新區(qū)政府部門專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行公務(wù)員聘任制，促進(jìn)各類人才在不同體制單位之間流轉(zhuǎn)。探索建立高層次人才租賃制度，在保留與原單位人事關(guān)系不變情況下，其他用人單位可在一定期限內(nèi)有償租借。建立“人才驛站”，為愿到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)但尚未落實(shí)工作單位的高層次人才提供檔案、社保等人事代理服務(wù)和公益性培訓(xùn)。而針對(duì)高層次人才評(píng)價(jià)，將建立新區(qū)各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才可不受任職年限、學(xué)歷等限制，直接申報(bào)國(guó)內(nèi)相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱。加快職稱制度改革，根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置特色專業(yè)技術(shù)職稱。

　　“開(kāi)放境外高層次人才就業(yè)通道，強(qiáng)化高素質(zhì)人才培養(yǎng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》指出，未來(lái)，將設(shè)立濱海新區(qū)急需緊缺學(xué)科專業(yè)開(kāi)發(fā)資金，鼓勵(lì)知名高校創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，定向培養(yǎng)新區(qū)急需人才。鼓勵(lì)濱海新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)在知名高校定向培養(yǎng)研究生，給予每人學(xué)費(fèi)30%且最高9000元的補(bǔ)助。而針對(duì)境外高層次人才還進(jìn)一步開(kāi)放就業(yè)通道，建立境外醫(yī)療等方面高層次專業(yè)人才到新區(qū)執(zhí)業(yè)就業(yè)的準(zhǔn)入制度。探索在新區(qū)金融等部門聘用外籍人才從事專業(yè)技術(shù)工作的有效辦法。在新區(qū)先行先試外國(guó)專家證、外國(guó)人就業(yè)證兩證合一管理辦法。

　　時(shí)報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　探索建立高層次人才租賃制度，建立“人才驛站”，這些新概念讓我們看到了改革和完善人才順暢流動(dòng)的新體制、新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)高層人才的市場(chǎng)化管理，使人才可“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”“自由行走”，將激發(fā)人才充分釋放新活力，自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)不斷成長(zhǎng)的良性循環(huán)。

　　特有環(huán)境 讓創(chuàng)業(yè)人有“錢途”

　　人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要真金白銀。新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《意見(jiàn)》特別支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其是在金融支持方面。將設(shè)立企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資便利程度。高層次人才創(chuàng)辦的符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)，可給予100萬(wàn)元至500萬(wàn)元信用額度支持傳動(dòng)動(dòng)視將組建新團(tuán)隊(duì)；對(duì)各類領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)，可給予3000萬(wàn)元以內(nèi)的信用額度支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)創(chuàng)建人才科技銀行，完善人才評(píng)價(jià)、科技管理、金融服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式定向服務(wù)。開(kāi)通信貸融資綠色通道，經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才可辦理100萬(wàn)元額度的雙幣種信用卡傳動(dòng)動(dòng)視將組建新團(tuán)隊(duì)；博士創(chuàng)業(yè)人才可辦理50萬(wàn)元“博士通”信用貸款。

　　在創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持方面，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資新區(qū)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期科技型中小企業(yè)1年以上的，由新區(qū)給于實(shí)際投資額10%、單筆最高50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的新區(qū)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)，由新區(qū)以政府采購(gòu)形式提供三年財(cái)務(wù)管理等專業(yè)服務(wù)。

　　在科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)方面，新區(qū)財(cái)政出資引導(dǎo)民間資本共同設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金，采取直接出資或股權(quán)投資等方式，支持各類人才、機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。高校、科研院所和企業(yè)在新區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功的，其科技成果職務(wù)發(fā)明人以及對(duì)成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員，可以獲得不低于60%的科技成果轉(zhuǎn)化收益。

　　時(shí)報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要熱情更需要真金白銀和寬容的平臺(tái)。人才科技銀行、較高信用額度、科技成果轉(zhuǎn)化收益……讓我們看到新區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的支持與誠(chéng)意，將進(jìn)一步點(diǎn)燃人才創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　特別機(jī)制 “保姆式”個(gè)性化服務(wù)

　　采取資金、土地等方面的優(yōu)惠措施，吸引和支持各類創(chuàng)新要素聚集濱海新區(qū)?！兑庖?jiàn)》指出，要對(duì)新引進(jìn)的國(guó)家級(jí)科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等，給予300萬(wàn)元至500萬(wàn)元資金支持；國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在新區(qū)建立上述機(jī)構(gòu)的，給予100萬(wàn)元至300萬(wàn)元資金支持；跨國(guó)公司來(lái)新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，中小民營(yíng)企業(yè)在新區(qū)聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)中心的，經(jīng)認(rèn)定給予50萬(wàn)元至100萬(wàn)元資金支持；新區(qū)企業(yè)建立院士專家工作站的，經(jīng)認(rèn)定給予30萬(wàn)元資金支持。創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理模式，鼓勵(lì)科研院所破除單位性質(zhì)、人員編制等體制障礙，試行按研發(fā)需要市場(chǎng)化配置人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等資源的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

　　科技孵化器建設(shè)方面，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)科技孵化器，凡符合要求的，可按工業(yè)用地性質(zhì)及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地，允許適當(dāng)提高工業(yè)用地容積率。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自建孵化器。建立孵化器星級(jí)評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)營(yíng)良好的孵化器給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　新區(qū)將完善人才管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立濱海新區(qū)人才工作局。健全人才服務(wù)保障機(jī)制簡(jiǎn)化人才引進(jìn)審批程序，市有關(guān)部門要向?yàn)I海新區(qū)派駐工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，建立綠色通道，簡(jiǎn)化程序、限時(shí)辦結(jié)。建立市“人才綠卡”服務(wù)窗口，為人才辦理關(guān)系接轉(zhuǎn)、落戶、社?？?、出入境證件等事項(xiàng)提供便捷服務(wù)。建立濱海新區(qū)高層次人才服務(wù)證制度，對(duì)人才在創(chuàng)辦企業(yè)、住房安置、子女教育、文化生活等方面實(shí)行特優(yōu)政策，為高層次人才提供補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，最大限度為人才提供工作和生活服務(wù)保障。

　　時(shí)報(bào)點(diǎn)評(píng)

　　安居方能樂(lè)業(yè)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情離不開(kāi)良好環(huán)境的保障。此次新區(qū)將在健全完善人才公共服務(wù)體系、生活服務(wù)保障、聯(lián)系服務(wù)專家等方面不斷優(yōu)化，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)保障體系，將為國(guó)內(nèi)外人才創(chuàng)造一方優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。（記者 尹娜 趙力 報(bào)道）