網視財經（www.wscj123.com）4月27日訊 今日(27日)如何多人共享文件，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、工信部、公安部、住建部、農業(yè)部、商務部、人民銀行、林業(yè)局、旅游局、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局等14家國家機關召開處置非法集資部際聯席會議。

　　工商總局表示，充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用，積極配合主管部門開展涉嫌非法集資廣告的排查、清理，努力遏制非法集資高發(fā)蔓延的勢頭。同時建議金融行業(yè)主管部門會同工商總局等相關部門就制定金融廣告發(fā)布的市場準入清單、禁止發(fā)布的負面清單和依法設立金融廣告發(fā)布事前審查制度等問題進行研究，抓緊出臺有關辦法。

　　為遏制非法集資高發(fā)蔓延的勢頭。工商總局從五個方面開展工作：一是加強非法集資廣告監(jiān)測。部署開展金融、投資理財等重點領域廣告專項監(jiān)測，指導各地加強涉嫌非法集資廣告監(jiān)測排查。二是組織開展專項執(zhí)法行動。根據國務院統(tǒng)一部署，4月13日，工商總局等十七部門印發(fā)了《關于開展互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》，部署開展互聯網金融廣告專項整治工作。三是積極配合做好“E租寶”等重點案件的風險處置工作。緊急部署停止發(fā)布相關廣告，并責成屬地監(jiān)管機關對廣告發(fā)布情況進行調查。四是強化媒體自律責任。部署各級工商、市場監(jiān)管部門強化對廣告經營者、發(fā)布者的檢查，督促指導廣告發(fā)布媒體落實審查責任，開展自查自糾，認真履行廣告發(fā)布審查義務、查驗有關證明文件、核對廣告內容。2015年12月，工商總局配合中宣部起草了《關于加強涉嫌非法集資廣告審查把關的通知》，努力遏制非法集資行為利用廣告蔓延的勢頭。

　　工商總局表示，從目前監(jiān)管實踐來看，非法集資之所以治理難度大，各部門信息沒有充分共享是一個原因。另一方面，相關投資公司的信息沒有及時、準確、完整地向社會公眾公開，造成信息不對稱，使其行為缺乏社會監(jiān)督。主要有以下幾個特點：一是金融行業(yè)主管部門關于P2P、金融理財類的事前審批制度尚未建立，發(fā)布廣告的市場準入清單和發(fā)布標準還需明確。二是非法集資活動隱蔽性強，許多金融投資類廣告主要內容都是企業(yè)形象宣傳和品牌推廣，增加了廣告監(jiān)管執(zhí)法的難度。三是互聯網領域涉嫌非法集資廣告?zhèn)鞑タ臁⒎秶鷱V、違法成本低，監(jiān)管政策和治理手段需要進一步加強。

　　工商總局下一步工作：

　　下一步，各級工商和市場監(jiān)管部門將按照《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》的要求和部署，一是以信用監(jiān)管為基礎，對非法集資、互聯網金融等領域的監(jiān)管，我們將通過部門聯動、社會共治進行規(guī)范。工商部門將按照國務院59號文和相關整治方案的要求，積極協(xié)助有關部門，依法加強對投資公司的信息公示監(jiān)管。強化對投資公司監(jiān)督管理信息和公示信息研究分析，依法將嚴重違法失信投資公司列入經營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單，并加強與其如何多人共享文件他部門信息共享和失信聯合懲戒工作，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。

　　二是切實履行廣告監(jiān)管職責，扎實開展互聯網金融廣告專項整治工作，積極配合主管部門做好防范和處置非法集資工作。目前，根據互聯網金融廣告專項整治工作要求，建議金融行業(yè)主管部門會同工商總局等相關部門就制定金融廣告發(fā)布的市場準入清單、禁止發(fā)布的負面清單和依法設立金融廣告發(fā)布事前審查制度等問題進行研究，抓緊出臺有關辦法。同時，還擬對2007年7月發(fā)布的《國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署關于處置非法集資活動中加強廣告審查和監(jiān)管工作有關問題的通知》進行修訂，加強長效監(jiān)管機制建設。